Proceso de paz con ELN: suspenden secuestros económicos y amplían por 6 meses el cese al fuego

Al terminar el sexto ciclo de conversaciones de paz, desde La Habana, el grupo guerrillero también afirmó que dejará de utilizar menores en sus filas. Son tres los avances del proceso de paz con ELN y Gobierno

La culminación del sexto ciclo del proceso de paz con ELN y gobierno parece haber marcado un avance significativo hacia la paz, con la extensión del cese al fuego bilateral por seis meses adicionales, a partir de la fecha. En un compromiso sin precedentes, el ELN acordó abstenerse de reclutar niños y niñas para cualquier actividad relacionada con el conflicto armado, y abandonar la práctica del secuestro con fines económicos.

Así lo anunció la delegada del Gobierno Nacional en la Mesa de Paz, Vera Grabe, quien desde La Habana afirmó: “Ampliamos con algunas acciones específicas, no utilizar de manera alguna, menores de edad en el conflicto armado, incluyendo acciones de inteligencia y bélicas”.

Indicó que la prórroga del cese al fuego debe significar una mayor protección a las comunidades en los territorios, con el fin de superar “los confinamientos, desplazamientos y que podamos abordar temas de las víctimas, de los pueblos étnicos, de las mujeres, del género”.

Grabe destacó el enfoque humanitario del acuerdo, que busca mejorar la protección de las comunidades afectadas por el conflicto, y abordar de manera integral los derechos de las víctimas, los pueblos étnicos y la igualdad de género.

El anuncio de la suspensión definitiva del secuestro por parte del ELN fue calificado por la delegada como histórico, subrayando su importancia como un paso crucial hacia la construcción de confianza y la consolidación de la paz en Colombia.

“Hay un hecho histórico, es que el ELN suspende como decisión las retenciones con fines económicos como las llama el ELN. Esto es un paso fundamental que tenemos que valorar”, puntualizó.

Durante el sexto ciclo del proceso de paz con el ELN se abordó también el polémico punto que tiene que ver con la posible financiación del ELN y creación de un Fondo Multidonante, diseñado para garantizar el sostenimiento de los guerrilleros durante el tránsito a la eventual legalidad. Este fondo se enfocará en el apoyo a las actividades del ELN en su transición hacia la firma de la paz, de llegar a suceder.

El gobierno y su delegación resaltaron el compromiso de garantizar la continuidad de las misiones humanitarias y de gestión de riesgos por parte de organismos nacionales e internacionales, incluso en medio del conflicto.

Conocidos los acuerdos entre el gobierno nacional y la delegación del ELN, desde la presidencia de la República, se publicó el Decreto 0104 de 2024 en el que se le da legalidad a la ampliación del cese al fuego entre las partes:

Con la firma del presidente Gustavo Petro y el ministro de Defensa, Iván Velásquez, se expidió el decreto 104 del 5 de febrero de 2024 mediante el cual “prorroga el Cese al Fuego Bilateral, Nacional y Temporal en el marco del diálogo de carácter político entre el Gobierno Nacional y el Ejército de Liberación Nacional”.

La medida establece la prórroga de cese al fuego “a partir de las 00:00 horas del día 6 de febrero de 2024 hasta las 24:00 horas del 3 de agosto de 2024.

También ordena la suspensión de las operaciones militares y operativos policiales ofensivos, “así como de los actos contrarios a lo establecido en el Protocolo de Acciones Específicas acordado entre las partes en la Mesa de Diálogos para la Paz, incluyendo sus modificaciones, a 2024, en contra de los integrantes de Ejército de Liberación Nacional que participen en el proceso de paz y se encuentren dentro de los procedimientos para la ejecución del Acuerdo del CFBNT y los protocolos correspondientes”.

El decreto señala que el cese al fuego “tiene como objetivo mejorar la situación humanitaria de las poblaciones y los territorios”, lo mismo que “generar condiciones para que la población civil pueda ejercer sus derechos y libertades con énfasis en los más vulnerables”.

Recalca, además, que el cumplimiento del cese al fuego está a cargo del Mecanismo de Monitoreo y Verificación (MMV) creado por las partes y de la que hacen parte el Gobierno Nacional, el Ejército de Liberación Nacional, la Conferencia Episcopal de Colombia y la Comisión de Verificación de la Organización de las Naciones Unidas (ONU).

Carlos Ruiz Massieu, Representante Especial del Secretario General de la ONU y jefe de la Misión de Verificación del organismo multilateral, celebró la prórroga del cese al fuego con el ELN. 

En su cuenta de X dijo que ese acuerdo es una “muestra de la madurez del proceso y el compromiso de las partes con la construcción de paz. Saludo la decisión del ELN de suspender las retenciones de carácter económico”.

El acuerdo coincidió con la clausura del sexto ciclo de diálogos de paz que se desarrolló desde el pasado 22 de enero en La Habana (Cuba), y que sirvió de cierre a esta tanda de negociaciones.

Video del acto de clausura del sexto ciclo de conversaciones de paz – La Habana, Cuba

A continuación, el comunicado firmado por las partes en el que se anuncia el cese al fuego:

PR​ÓRROGA DEL CESE AL FUEGO BILATERAL, NACIONAL Y TEMPORAL

Las delegaciones de paz del gobierno de la República de Colombia y del Ejército de Liberación Nacional – ELN declaramos que:

1. Hemos acordado prorrogar a partir de las 00:00 horas del día 6 de febrero de 2024, por ciento ochenta (180) días, el Cese al Fuego Bilateral, Nacional Temporal (CFBNT). Cada parte dará las órdenes y las instrucciones respectivas para el cumplimiento de esta prórroga.

2. El Ejército de Liberación Nacional – ELN, para contribuir al desarrollo del CFBNT, suspenden de forma unilateral y temporal las retenciones de carácter económico. Compromiso que será objeto de seguimiento por el Mecanismo de Monitoreo y Verificación (MMV).

3. El avance de este compromiso está articulado al progreso del conjunto de los acuerdos y a la resolución de los factores críticos que afectan el CFBNT, lo que será evaluado en el VII Ciclo a desarrollarse en el próximo mes de abril. 

La Habana, República de Cuba, 5 de febrero de 2024

Delegación del Gobierno de la República de Colombia

Delegación del Ejército de Liberación Nacional