Orlando Barahona Rendón, presidente de Asojuntas Arauca, planteó la necesidad de fortalecer la participación de las juntas de acción comunal en la gestión pública y pidió que estas organizaciones sean tenidas en cuenta como actores capaces de aportar en la planeación, ejecución y seguimiento de iniciativas dirigidas a las comunidades.
Durante una entrevista con Al Aire Noticias, Barahona aseguró que uno de los principales retos es cambiar la manera como algunas entidades públicas entienden el papel de Asojuntas y de los dirigentes comunales. Según indicó, su función no puede reducirse únicamente a servir de contacto entre funcionarios y representantes de barrios o veredas.
“Debe llegar el momento en que nuestros gobernantes sepan que el sector comunal y las Asojuntas no son en sí como un recepcionista. No es solamente para estar diciéndole al funcionario público cuál es el teléfono de determinado comunal”, expresó.
El presidente de Asojuntas sostuvo que la organización comunal tiene un alcance más amplio dentro de los procesos administrativos y comunitarios, razón por la cual considera necesario abrir espacios efectivos de concertación y coordinación institucional.
Barahona también señaló que la relación entre las organizaciones comunales y los mandatarios locales no debe estar condicionada por cercanías personales, electorales o partidistas. En su caso, afirmó que mantiene una posición independiente frente a la Alcaldía de Arauca, aunque reconoció el respaldo recibido por parte de la administración municipal.
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“Yo no soy amigo del alcalde ni mantuve su campaña política. Reconozco aciertos que él ha hecho, nos ha colaborado en muchos aspectos y reconozco que gracias a la Alcaldía estamos en esta oficina”, manifestó.
Explicó que la administración municipal ha facilitado espacios y equipos para el funcionamiento de Asojuntas y sostuvo que esos apoyos deben ser reconocidos, sin que esto signifique renunciar a expresar diferencias cuando existan desacuerdos frente a decisiones oficiales.
“En lo que nos ha ayudado, nos ha ayudado. En lo que ha sido enérgico, lo ha sido, y en varios aspectos nos hemos enfrentado conservando el respeto y la dignidad que él se merece”, agregó.
Uno de los planteamientos centrales de Barahona está relacionado con la concertación de los recursos y programas destinados al sector comunitario. Según explicó, las decisiones que involucren directamente a las organizaciones comunales deberían ser discutidas previamente con sus representantes.
“Lo que es para el área comunitaria debe ser concertado con el sector comunal”, afirmó al referirse a la necesidad de establecer mecanismos de diálogo entre las autoridades municipales y las juntas.
El dirigente también llamó la atención sobre la labor de funcionarios de la Secretaría de Gobierno Municipal que tienen responsabilidades relacionadas con el sector comunal. A su juicio, se requiere mayor claridad sobre sus funciones y una comunicación más permanente con Asojuntas.
“Hay funcionarios que están destinados para lo comunal. Yo pregunto: ¿en qué? Están muy difusas las funciones de personas que trabajan en la Secretaría de Gobierno municipal, pero no interlocutan, no hacen ninguna articulación con nosotros. Hay que llegar a esa articulación”, señaló.
Barahona sostuvo además que las juntas de acción comunal pueden contribuir a optimizar recursos públicos mediante mecanismos de participación comunitaria, entre ellos la autoconstrucción y los convenios solidarios establecidos en la legislación colombiana.
Para el presidente de Asojuntas, las organizaciones comunales no deberían ser convocadas únicamente para escuchar la presentación de programas o proyectos ya definidos por las administraciones.
“Deben jugar al sector comunal, no solamente como un invitado de piedra, el que llega a las socializaciones. Aquí hay actividades que pueden hacer con el sector comunal”, manifestó.
En ese mismo sentido, pidió a los mandatarios municipales reconocer la capacidad organizativa y operativa de las juntas, independientemente de las posiciones políticas de sus integrantes.
“Que los alcaldes entiendan que podemos ser sus mejores socios, y no políticos necesariamente. El libre ejercicio de la política se debe hacer, pero no tenerlo como razón necesaria para poder trabajar con el gobierno”, puntualizó.
Otro de los retos identificados por Barahona está dentro de la propia estructura de Asojuntas. El dirigente pidió mayor participación de quienes fueron elegidos para ocupar las diferentes secretarías, delegaciones y demás cargos dentro de la organización.
Según explicó, áreas como obras públicas, mujeres, niñez, juventud, adulto mayor, derechos humanos y planeación necesitan responsables activos que permitan establecer comunicación permanente con las juntas de acción comunal y desarrollar acciones concretas.
Barahona reconoció que durante el periodo anterior algunas de estas áreas registraron poca actividad y consideró que el nuevo ciclo debe caracterizarse por un mayor compromiso de todos los dignatarios.
“Para darle vida a esto necesitamos que cada sector tenga esa dinámica, esa energía. Si hay una secretaría de obras públicas y de trabajo, se necesita esa persona; si hay uno en mujeres, otro en niñez, otro en jóvenes, otro en tercera edad, tienen que cumplir su papel”, indicó.
El dirigente señaló que Asojuntas cuenta con una oficina y algunos equipos para adelantar sus funciones y aseguró que el propósito es aprovechar esa infraestructura para brindar resultados a las comunidades.
“Queremos que toda la estructura de Asojuntas, las secretarías de trabajo, los delegados y la junta directiva sepan que acá en la semana hay cinco días, hay una oficina, hay unos equipos y podemos dar resultados, podemos responder a la comunidad araucana”, expresó.
Durante la conversación, Barahona también se refirió a las condiciones de seguridad de los dirigentes comunales y manifestó preocupación por señalamientos que, según afirmó, pueden generar estigmatización o poner en riesgo a integrantes del movimiento comunal.
El presidente de Asojuntas sostuvo que cualquier investigación sobre eventuales conductas ilegales debe corresponder a las autoridades competentes y cuestionó los señalamientos públicos que puedan presentar a líderes comunales como responsables de delitos sin existir decisiones judiciales.
“Hay que tener una ética periodística. Se están saliendo prácticamente al enjuiciamiento, al perfilamiento, colocando a muchos comunales en un perfil ya como delincuentes. Eso es delicado, porque eso lo debe tomar la justicia y buscar la lógica jurídica de las cosas”, aseguró.
Al ser consultado sobre las garantías para ejercer el liderazgo comunal, Barahona respondió que todavía existen riesgos y dificultades para desarrollar este tipo de funciones en Colombia.
“¿Tienen ustedes garantías para ejercer el cargo? Ni nosotros ni nadie. En Colombia no hay garantías”, señaló durante la entrevista.
Pese a ese panorama, sostuvo que muchos dirigentes continúan vinculados a estos procesos por compromiso con sus comunidades y por su interés en contribuir desde los espacios de participación ciudadana.
“Lo hacemos por vocación, lo hacemos porque consideramos y anhelamos una patria mejor, una Colombia incluyente, una Colombia que tenga la capacidad de diferir, pero de pensar unido”, afirmó.
