La Contraloría Departamental de Arauca avanza en un proceso de reorganización administrativa que incluye la actualización de sus mecanismos de financiación, el fortalecimiento de su planta de personal y una mayor presencia institucional en los municipios, según explicó el contralor departamental, Leonardo Cuadros.
El funcionario indicó que durante los primeros meses de su gestión se realizó una revisión administrativa para establecer las necesidades de la entidad y determinar las condiciones en las que estaba ejerciendo la vigilancia fiscal sobre los diferentes sujetos de control del departamento.
“La Contraloría ha venido este año, desde mi liderazgo, en un proceso constante de revisar primero administrativamente qué necesitaba esta Contraloría para llegar a cada rincón del departamento y hacer una buena vigilancia y control de los recursos públicos”, señaló Cuadros.
Uno de los principales aspectos identificados fue la existencia de una ordenanza vigente desde 2002 que, según explicó, no estaba actualizada frente a las actuales necesidades financieras y administrativas del organismo de control.
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A partir de esa revisión, la Contraloría presentó ante la Asamblea Departamental un proyecto para modificar la normativa. El trámite culminó con la aprobación de la Ordenanza 215 de 2026, sancionada el 10 de julio, mediante la cual fueron incorporados nuevos sujetos de control para efectos del recaudo correspondiente a la Contraloría.
“Encontramos que hay una ordenanza desactualizada en el año 2002. Imagínense, de 2002 a la fecha, esa ordenanza no nos daba las herramientas a la Contraloría Departamental”, manifestó.
De acuerdo con Cuadros, posteriormente se adelantó un estudio financiero para establecer los aportes que debían realizar los nuevos sujetos incorporados. Como resultado, la entidad logró recaudar poco más de 202 millones de pesos, recursos que fueron incorporados recientemente por la Asamblea Departamental al presupuesto de la Contraloría.
Entre las entidades mencionadas por el contralor como sujetos de control se encuentran el Instituto de Tránsito y Transporte, INDER, la Unidad de Salud, UAESA e IDEAR, entre otros organismos descentralizados.
“Estos recursos son los que en este momento la Asamblea Departamental incorpora para un mejor desarrollo de las funciones de la Contraloría Departamental”, explicó.
Recursos se destinarán al fortalecimiento de la planta de funcionarios
Una parte central del proceso será la creación de una planta temporal de personal, sustentada en un estudio de cargas laborales que determinó la necesidad de aumentar el número de funcionarios disponibles para atender las labores de vigilancia y control fiscal.
Actualmente, la Contraloría Departamental cuenta con 12 funcionarios, incluido el contralor, mientras que el grupo auditor está integrado por tres servidores. Según Cuadros, esta estructura resulta limitada frente al número de entidades, municipios y organismos descentralizados que deben ser vigilados.
“Tenemos un estudio de cargas laborales que nos arroja unos resultados y nos dice un número de funcionarios para que la Contraloría pueda funcionar y pueda entregar unos mejores resultados”, afirmó.
La propuesta será presentada inicialmente con tres cargos, aunque la disponibilidad presupuestal permitiría comenzar con al menos dos funcionarios.
“Vamos a presentarla inicialmente con tres funcionarios que consideramos que son los más importantes, pero presupuestalmente no creo que alcancemos a suplir las tres plazas”, explicó el contralor.
El proyecto de creación de la planta temporal será radicado ante la Asamblea Departamental. La intención es reforzar áreas que actualmente presentan necesidades de personal, particularmente el grupo de vigilancia fiscal.
Cuadros explicó que el grupo de vigilancia fiscal no cuenta actualmente con un abogado propio, por lo que algunas funciones jurídicas están siendo atendidas desde el despacho del contralor. También se contempla fortalecer la articulación jurídica entre el despacho y los tres grupos que integran la entidad: vigilancia fiscal, responsabilidad fiscal y administrativo y financiero.
“Lo que queremos es nutrir mucho más la Contraloría”, sostuvo.
Contraloría busca fortalecer su funcionamiento interno
El contralor señaló que durante este año también se adelantó la actualización de formatos y procedimientos internos que, de acuerdo con su balance, presentaban retrasos de varios años.
“Este año me dediqué a ordenar la casa”, expresó Cuadros al referirse al proceso administrativo realizado desde su llegada al organismo de control.
Según explicó, además de la actualización normativa, se han corregido situaciones administrativas internas con el propósito de mejorar el funcionamiento de la entidad durante los próximos años.
“Encontré administrativamente muchas falencias. Una ordenanza desactualizada desde el año 2002 que no le permitía a esta Contraloría que le ingresaran unos recursos importantes para poder desarrollar esa labor”, indicó.
La estrategia también contempla utilizar herramientas tecnológicas y redes sociales para recibir información ciudadana y divulgar las actividades de vigilancia fiscal que se desarrollan en los municipios.
Mayor presencia de funcionarios en los municipios
El fortalecimiento administrativo está relacionado con otro de los objetivos planteados por la Contraloría: aumentar su presencia institucional en el territorio araucano.
Cuadros informó que durante este periodo se han instalado auditorías y realizado actuaciones en diferentes municipios del departamento, además de visitas relacionadas con el uso de maquinaria pública.
Para el contralor, disponer de una planta con mayor capacidad permitiría ampliar estas labores y atender de manera más directa la información que llega desde las comunidades.
“La idea es que la comunidad, la ciudadanía, sienta que tiene un respaldo en la Contraloría Departamental”, aseguró.
El funcionario también señaló que la entidad pretende fortalecer el trabajo con veedores ciudadanos y presidentes comunales. Para noviembre se proyecta una jornada de capacitación dirigida a cerca de 100 participantes, con el objetivo de brindar herramientas relacionadas con vigilancia de los recursos públicos.
“Vamos a capacitar a nuestros veedores, vamos a capacitar a la ciudadanía, que son ese actor principal y nuestro principal insumo para poder retomar la confianza y para que ellos sean quienes nos coadyuven a esta Contraloría a cuidar los recursos públicos del departamento”, explicó.
